廣州金融行業(yè)差距大 放開手腳加快追趕
發(fā)布時間：2018-09-07
金融行業(yè)是現(xiàn)代國家和現(xiàn)代城市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，作為一線城市的廣州，其金融行業(yè)發(fā)展水平與北京、上海、深圳其它三個城市的發(fā)展水平到底有多大的差距呢？
據(jù)《2016年城市金融競爭力指數(shù)報(bào)告》顯示：
北京是國有大型金融機(jī)構(gòu)的注冊所在地，以及金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和調(diào)控機(jī)構(gòu)的所在地，金融競爭力全國第一, 金融競爭力指數(shù)為0.599，金融宏觀指數(shù)為0.74；2017年金融業(yè)增加值北京4634.50億元，全國第二。
上海作為國際金融中心，金融競爭力排名全國第二，金融競爭力指數(shù)為0.518，金融宏觀指數(shù)為0.78；2017年金融業(yè)增加值上海為5330.54億，全國第一。
深圳金融宏觀指數(shù)為0.56，金融競爭力指數(shù)為0.437，競爭力位居全國第三；2017年金融業(yè)增加值深圳3059.98億，全國第三。
廣州金融宏觀指數(shù)為0.43，金融競爭力指數(shù)為0.335，競爭力位居全國第四；2017年金融業(yè)增加值廣州1998.76億，位居全國第四。
天津金融宏觀指數(shù)為0.44，金融競爭力指數(shù)為0.303，整體與廣州差距不大，競爭力位居第五；2017年金融業(yè)增加值天津1951.75億，位居全國第五。
而根據(jù)最近“中國金融中心指數(shù)”顯示，從金融產(chǎn)業(yè)績效、機(jī)構(gòu)實(shí)力、市場規(guī)模、生態(tài)環(huán)境等方面綜合來看，排名前三仍然是北京、上海、深圳，廣州整體也處于第四的位置。
廣州金融行業(yè)綜合實(shí)力位居全國第四，一方面表明了其整體綜合實(shí)力仍然位居全國前列，仍是全國重要的金融城市，也是華南雙核之一；但是往上與北京、上海和深圳差距較大，往下與第五、第六的天津、重慶差距甚小，時刻有被追趕之危，長期位于全國金融行業(yè)老四的位置，上下兩難，頗為尷尬。
廣州怎么辦？放開手腳，擴(kuò)大開放，加速追趕！
9月5日，廣州發(fā)布《關(guān)于廣州擴(kuò)大金融對外開放 提高金融國際化水平的實(shí)施意見》。這是國內(nèi)第一個為金融領(lǐng)域出臺的專項(xiàng)對外開放實(shí)施意見的一線城市。金融開放的力度整體很大，最大的舉措是大幅放開外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件。
金融開放政策包括：A取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制；B允許外國銀行在廣州同時設(shè)立分行和子行；C大幅度擴(kuò)大外資銀行業(yè)務(wù)范圍；D金融資產(chǎn)投資公司和理財(cái)公司不設(shè)外資持股限制，證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險(xiǎn)公司的外資持股比例上限放寬至51%，三年后不再設(shè)限；E擴(kuò)大外資控股證券公司、基金公司、期貨公司業(yè)務(wù)范圍；F支持港澳金融機(jī)構(gòu)在南沙新區(qū)片區(qū)設(shè)立兩地合資全牌照證券公司；G放開廣州外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營范圍；H、放開港澳保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司設(shè)立獨(dú)資保險(xiǎn)代理公司的總資產(chǎn)要求,允許港澳金融機(jī)構(gòu)設(shè)立合資基金管理公司；J依托廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和廣東自貿(mào)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)，在人民幣跨境業(yè)務(wù)、綠色金融試點(diǎn)等領(lǐng)域開展先行先試;K鼓勵外資金融在金融科技、金融安全領(lǐng)域合作。
金融行業(yè)的進(jìn)一步開放和快速發(fā)展，除了金融政策之外，核心在于金融人才。廣州建立了 “1+N”金融政策體系，出臺對機(jī)構(gòu)、平臺、人才、業(yè)務(wù)全覆蓋支持政策。在金融人才方面，每年評定廣州市高層次金融人才，對金融領(lǐng)軍人才、金融高級管理人才、金融高級專業(yè)人才，分別給予10萬到100萬元的補(bǔ)貼。高端產(chǎn)業(yè)金融人才是金融行業(yè)稀缺人才，既要了解金融行業(yè)運(yùn)行規(guī)則，也要熟悉實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，這樣的復(fù)合型高級人才培養(yǎng)周期長，難度大，要進(jìn)一步加強(qiáng)引進(jìn)、系統(tǒng)性地培養(yǎng)，同時也要鼓勵金融人才的跨界發(fā)展，打破行業(yè)界限，相互融合和跨越。
通過上述措施及有效落實(shí)，廣州有望進(jìn)一步營造優(yōu)質(zhì)金融營商環(huán)境，吸引金融優(yōu)秀人才，推動金融國際交流合作，形成金融資源聚集發(fā)展，逐步提升廣州金融的競爭力、影響力及國際金融資源配置能力，加快廣州市的金融行業(yè)發(fā)展水平。